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云南高質量發展如何破題

2020年10月11日 09:35:58 來源: 云南日報

美編 張維麟 繪

  在由云南省人民政府發展研究中心主辦的2020年云南高質量發展論壇夏季研討會上,來自不同部門、行業的負責人及專家學者從不同角度聚焦打造優勢產業集群、世界一流康養勝地及大力建設“數字云南”等主題建言獻策,助力云南省高質量發展。

  新冠肺炎疫情一度對云南省經濟社會發展造成較大沖擊,省委、省政府及時出臺了穩定經濟運行22條等一系列政策措施,疫情防控和經濟發展可控向好。后疫情時代,云南如何應對疫情影響,緊盯目標補短板,保持經濟平穩運行,助力高質量發展?

  抓住機遇

  危中尋機復蘇

  “雖然疫情短期內對云南省經濟發展產生一定影響,但云南省經濟長期向好的基本面沒有變?!笔≌泵貢L、省政府督查室主任李微認為。從5月云南省經濟運行數據來看,主要經濟指標繼續改善,工業生產趨緩,電子產業快速增長,電力消費增長加快,重要領域支撐有力,市場銷售回暖,全省經濟運行延續復蘇態勢。

  在云南大學經濟學院教授梁雙陸看來,疫情沖擊了傳統的經濟增長方式,疫情防控常態化改變了人們的消費觀念,也加速了信息技術的趕超、信息與通信技術的擴散和新型基礎設施建設。社會從過度城市化向最適差異化中小城市,從過度消費向適度消費,從過度金融化向金融回歸服務實體經濟,從過度標準化向最優產品差異化等轉變。

  危中有機,危中尋機?!昂笠咔闀r代,地緣政治與地緣經濟、區位條件、資源稟賦、戰略定力等方面將是云南省經濟發展的主要基礎,云南將成為產業資本的追逐地?!绷弘p陸說。

  為應對疫情影響,在今年的政府工作報告中,中央提出重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設,即新型基礎設施、新型城鎮化及交通、水利等重大工程。上半年,云南省發布了基礎設施“雙十”重大工程工作推進方案,10項在建項目、10項新開工項目有了時間表和作戰圖。

  省發展改革委一級巡視員劉德強認為,云南省實施“兩新一重”利當前惠長遠,將為經濟社會發展按下“快進鍵”、提供新空間、賦予新動能。他建議,應做好有關頂層設計、開展專項規劃研究,制定長期推進“新基建”的專門配套政策,加強統籌協調,加快推進5G基站和組網建設,做好人才培育、技術研發等柔性支撐,擴大新技術試點應用,近期可在中國(云南)自由貿易試驗區的昆明、紅河、德宏3個片區率先推進“新基建”項目實施,助推3個自貿試驗片區擴大招商引資和產業轉型升級。

  瞄準重點

  數字經濟增速

  “數字經濟作為一種新的支柱型經濟形態,已成為推動經濟社會高質量發展的核心引擎?!遍L期從事數字經濟研究與應用的云投集團副總裁溫培斌說。

  近年來,云南加大力度推進“數字云南”建設,加快培育壯大新動能,取得了一些突破性進展?!暗惨吹?,云南信息產業基礎薄弱,幾乎是數字經濟發展的‘沙漠地帶’,建設‘數字云南’機遇與挑戰并存?!睖嘏啾笳f。

  近日發布的《2019-2020中國城市數字經濟發展報告》中,北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都位列數字經濟百強榜前6名,昆明位列第38位;《中國數字經濟發展與就業白皮書(2019年)》顯示,云南數字經濟總量不足5000億元,雖然增速超過10%,數字經濟在GDP中占比超過20%,但與發達城市相比還有差距。

  “智慧旅游、智慧康養將是云南數字經濟發展的突破口,要加快打造云南數字經濟發展的重大戰略性支撐平臺,建設面向南亞東南亞的數字絲路核心戰略樞紐,聯合申請設立中國西南大數據試驗區、設立西南數字貿易中心,率先開展數字經濟治理體制機制創新等,推動云南數字經濟發展換道趕超?!痹颇洗髮W云南數字經濟研究院教授張國勝提出。

  梁雙陸認為,發展數字經濟,首先要實施全民數字化工程,加強數字知識普及、數字意識培養和數字價值認知,重點實施“三農”數字化工程,盡快建立全覆蓋的云南大數據。其次,各行業、各領域、各部門要加快數字化改造和提升,構建行業性、區域性、高度組織化的數字化平臺。

  緊盯特色

  打造“三張牌”

  近年來,云南省培育第一大支柱產業、打造世界一流“綠色能源牌”取得顯著成效,為全省高質量跨越式發展注入澎湃動力。在疫情影響下,云南省能源產業發展機遇與挑戰并存。

  “‘十四五’期間,云南省能源產業仍處于高質量發展的重要機遇期,但也存在著電力電網結構性矛盾、煤炭保供與安全生產矛盾等?!笔∧茉淳职l展規劃處處長楊志丹認為,要繼續深化能源體制改革,加大油氣、昭通頁巖氣等勘探開發,以清潔低碳為重點,以提升系統經濟性為目標,以智能化為手段,推動質量、效率、動力變革,推進能源轉型升級。

  在新業態快速發展的背景下,高原特色農業如何轉型發展,助力打造“綠色食品牌”?省農科院研究員陳良正認為,云南以規?;?、大生產為基礎的大宗農產品生產不具備優勢,必須取長補短、抓住重點、提質增效,堅定不移走多樣、特色、優質、時差(季節差)、帶差(氣候帶)和保護性、外向型的特色農業差異化發展道路。

  他建議,加大投入提升基礎設施和機械化、智能化水平,促進業態和模式創新,做大做強龍頭企業等經營主體,促進三產融合,提高云品知名度和市場占有率,建立穩定長效的風險分散、資金支持、科技和人才支撐體系。

  作為一次全球性的重大突發公共衛生事件,新冠肺炎疫情引發了新一輪關于公眾健康安全的新思考,也催生了新模式、新技術和新業態,大眾健康意識逐漸覺醒,就醫消費習慣改變,健康消費熱度持續攀升。

  “隨著互聯網大規模普及和應用,大數據新經濟模式已成為引領健康產業發展的新動能?!痹仆都瘓F黨委副書記陳紹波表示,云投集團創新大康養產業供給模式,提出了“九旅人生”健康生活綜合解決方案,致力為大眾提供全生命周期的健康綜合服務。

  圍繞打造世界一流“健康生活目的地”目標,云南白藥集團高級經理昂學光建議,建立符合實際發展的中藥研發注冊標準體系及創新平臺,推動國際醫學研究中心建設,依托龍頭企業與一流高校合作,重點圍繞骨傷科、癌癥等領域,規劃建成面向全球的研究型特色??漆t療服務體系,積極布局健康食品開發,推動互聯網+中醫藥產業健康發展。(記者 段曉瑞)

[責任編輯: 劉東 ]
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